¿Qué pasará con los 29 partidos que no pasaron la valla electoral?

Los 29 partidos que no superaron la valla electoral podrán competir por última vez en las elecciones regionales y municipales antes de perder su inscripción en 2027. 

El proceso electoral 2026 se ha caracterizado principalmente por el alto número de opciones que se presentaban a las elecciones. 35 candidatos y 37 partidos, pero solo seis de ellos pasaron la valla electoral. Estos seis, por lo tanto, serán los que tengan representación en el Parlamento que, a partir del 28 de julio de este año, será bicameral.

Son 29 los partidos que terminan el proceso sin haber alcanzado curules en alguna de las cámaras, ya sea por no haber logrado el 5% de los votos válidos o por no tener tres senadores o siete diputados elegidos, requisitos dictados por la valla electoral. Pero, ¿qué pasará con los partidos que no cumplieron con estos requerimientos?

La última oportunidad

De acuerdo con la ley electoral, los partidos que no pasaron la valla electoral y no alcanzaron representación parlamentaria perderán su inscripción en el año 2027. Esto significa que las elecciones regionales y municipales programadas para el 4 de octubre son también en 2026, y los partidos podrán presentar candidatos aún en ese proceso. Esta sería su última oportunidad para obtener algún tipo de representación y salvar su inscripción.

“Son como partidos zombies. Ya tienen su fecha destinada de cancelación en el Registro de Organizaciones Políticas del JNE, pero como esto recién aplica a partir del próximo año, ya han presentado precandidaturas para las regionales y municipales”, asegura Silvia Guevara, abogada constitucionalista. Entre ellos, se encuentra la gran mayoría, solo Sí Creo, Unidad Nacional, Fuerza y Libertad y Perú Democrático Federal, por el momento, no han presentado precandidaturas.

Sin embargo, el caso del partido OBRAS, de Ricardo Belmont, es particular porque el problema no es que no haya pasado la valla –tiene incluso representación en ambas cámaras del Parlamento–, sino que no cumplió con el mínimo de circunscripciones en las que debía presentar candidaturas según lo exigido por la Ley de Organizaciones Políticas.

De acuerdo con el visor electoral del Instituto Aklla Perú, la agrupación solo registra participación en 12 regiones y 39 provincias para las Elecciones Regionales y Municipales 2026, y la Ley exige como mínimo presencia en 13 regiones o 40 provincias para conservar la inscripción partidaria. 

“Estamos todavía previos a elecciones internas, todavía hay un periodo para nombrar designados. En junio vamos a tener certeza sobre las candidaturas y cuáles son las listas en cada circunscripción. En ese caso, podría darse una figura paradójica que un partido no solo con representación parlamentaria, sino eventualmente también que alcance alcaldías o gobiernos regionales podría perder posteriormente la inscripción”, afirma el analista político y director de GFP Consultores, Jeffrey Radzinsky. 

No obstante, la aplicación de la valla electoral también ha reabierto el debate sobre si este mecanismo resulta positivo o negativo para la democracia y la representación política en el país. 

De acuerdo a Radzinsky, las nuevas exigencias elevan las condiciones para que los partidos mantengan representación parlamentaria, lo que podría contribuir a reducir la fragmentación política, aunque también dificulta la permanencia de agrupaciones que sí alcanzan respaldo ciudadano, pero no cumplen con todos los requisitos establecidos por la ley. 

Partidos frágiles

De los 37 partidos que se presentaron este año a las elecciones, alrededor de 20 perderían la inscripción en 2027 y sobrevivirían únicamente a un proceso electoral. Pero no es la primera vez que se da esta situación. Es común que en cada elección aparezcan partidos nuevos que, en el fondo, no tienen una estructura fuerte, por lo que, debido a la valla electoral, terminan desapareciendo rápidamente.

Para Radzinsky, estos partidos son solo vehículos para figuras políticas coyunturales. «Creo que es saludable que muchas organizaciones políticas que son un cascarón, un vehículo electoral que no tiene ninguna cohesión, ninguna vocación de permanencia en el tiempo, pierdan la inscripción, y nos quedemos con menos organizaciones políticas», indicó. 

La crisis de partidos, a su vez, baja la calidad de la representación, además de perjudicar al electorado de cara a informarse para las elecciones. Para algunos analistas, estas agrupaciones, también llamadas «vientres de alquiler», funcionan como «franquicias» que permiten que cualquier personaje con algún tipo de adhesión del electorado se presenten como candidatos para buscar alcanzar algún cargo público.

«No es sostenible un sistema que tiene treinta y cinco candidatos a la presidencia de la República porque es materialmente imposible informarnos sobre tanta oferta electoral», indica Radzinsky.

Durante este siglo, contando desde las elecciones de 2001 hasta las de este año, ha habido 41 partidos de este tipo con un promedio de vida de 2.3 años y que han desaparecido por no haber pasado la valla y perder la inscripción, o por la renuncia masiva de sus afiliados, como pasó en el 60% de los casos. La elección de este año es la que ha tenido un mayor número de partidos de este tipo, llegando a 20 de ellos, pero es un problema que también ha sucedido en 2006, 2011,  2016 y 2021.